五一劳动奖章背后的用心

王营定从事的行政审批受理工作，属于窗口服务岗位，跟前来办事的市民直接打交道。跟他接触过的人都说，他特别热心肠，经常挂在嘴边的一句话就是：“我会帮您办好的，放心好了！”他在前不久召开的宁波市庆祝“五一”国际劳动节暨劳模先进表彰大会上，被授予宁波市“五一”劳动奖章。能获得这一荣誉，做好窗口服务工作，靠的不仅仅是热心肠，他还有不少“独门秘笈”。

王营定，今年39岁，是宁波市公安局行政审批处受理科负责人。他1997年入警，曾荣获市行政服务中心“优质服务标兵”等多项荣誉。今年5月1日，他被授予宁波市“五一”劳动奖章的荣誉。他把服务办事群众当作使命，像雷锋那样忠于职守、爱岗敬业，处处闪耀着人性的光辉。他所在窗口积极推出系列便民服务措施，提高办事效率，提升服务水平，实现了既方便企业、百姓，政府亦收获满意度的“三赢”工作模式，荣获2013年度宁波市“创建群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位称号，连续7年荣获宁波市行政服务中心优秀窗口。先进事迹多次被《人民公安报》、《浙江日报》、《宁波日报》、《东南商报》等主流新闻媒体刊载。

每年上万件事项无一投诉

石先生是江苏连云港一家运输企业的业主。今年3月，他要运送一大批货物到宁波，需要办理超限通行证。按照规定，办理此通行证要先由交警和公路运管部门对线路进行勘察，审批周期较长。当石先生找到位于市行政服务中心的公安审批窗口时，合同约定的送货时间已经快到了。一旦违约，企业就要背负巨大的经济损失。“如果真有困难，我们一定会尽力帮你的。”王营定一边安慰石先生，一边联系相关部门，启动了审批“绿色通道”。仅用了2个多小时，交警和公路运管部门就完成了线路勘察和整个审批环节。拿到超限通行证，石先生连说了几个“没想到”，“宁波公安的效率让我吃惊，非常感谢你们。”“后来石先生还多次邀请我去江苏连云港做客呢！”王营定笑着说，只是工作太忙，始终未能成行。

据了解，王营定每年要受理各类行政审批和服务事项超过10000件，但始终保持零投诉。他所在的窗口，更是连续7年荣获宁波市行政服务中心优秀窗口称号，收到群众送来的锦旗20余面，感谢信40余封。

荣誉的背后，不仅仅是他的热心，更是他设身处地为百姓着想的办事理念。他说，在窗口服务岗位工作，一切工作都要以服务群众、方便群众为基础。

自己掏钱购置便民用品

自从进入行政审批处工作以来，王营定就给自己立下了一个规矩：每天至少花半个小时练习英语。他说，平时工作中会接触到一些外国人，尽管用到英语的机会并不多，但有备无患。平时只要一有时间，他就会听录音，看英语书，甚至在家洗漱时，嘴里还在反复背单词。受他的影响，儿子也喜欢上了英语，英语成绩名列班级前列。

这份细心，同样体现在日常工作的细节中。“还没遇到过公安窗口单位为我们老百姓想得那么周到的。”市民陈师傅是骑电动车来办审批手续的。等他办完事出去一看，发现车胎竟然没气了。更让他没想到的是，王营定得知后，随手就拿出了平时备用的电动充气泵。

近年来，在王营定的倡导和努力下，窗口还推出了“五个一”便民服务举措：一个便民箱，里面有老花镜、一次性雨衣、电动充气泵、公交手册等；一个医药箱，里面有创可贴、各种急救药品等；一个办理指南，各类办证指南和样表填写一目了然；一本值班笔记，用于记录服务对象的各种需求和建议；一个冷热饮水机，内有一次性茶杯供市民使用。受理科的民警说，窗口准备的一次性雨衣、各种急救药等应急用品，都是王营定自己掏钱买的。

先办急件再送孩子去医院

在同事、朋友看来，又热心又细心的王营定，在面对家人时，却有些粗枝大叶。

有一次晚上7点多，王营定的儿子突然生病发烧。就在他准备把孩子送去医院时，电话响了。原来是绍兴的一家企业，因为合同即将到期，面临被欧洲合作企业索赔的风险，希望能连夜办理运输证。带上孩子，王营定先跑到单位，帮企业办证件。忙完已经是晚上9点多，他这才急匆匆地把儿子送到医院。王营定说，看着儿子打着点滴，他心里其实挺难过的。

去年宁波发生严重的洪涝灾害，余姚告急。王营定白天坚守窗口岗位，晚上便赶往余姚抗洪救灾第一线。而就在同一天，将他抚养长大的奶奶突发疾病过世。王营定只能利用傍晚出发前的一个空隙，赶到奶奶灵前匆匆看了最后一眼，便赶赴余姚，并在那里奋战了三天三夜。没能为老人送上最后一程，成了王营定心中最大的遗憾。

按照规定，公安行政审批窗口的工作时间是上午9点到下午5点。王营定却主动把上班时间提前了一个小时，下班时间延后了半个小时。

“有时候办事的群众来得比较早，总不能让他们干等着。”王营定说，“有时候下班时间到了，但有的群众刚匆匆赶到，那还是得让他把该办的事顺利办完。”

由于妻子工作也比较忙，经常要外出学习交流。很多时候，已经是晚上七八点，王营定依然在单位忙碌。此时，他的儿子还饿着肚子在家等他做饭。

“以前回去晚了，孩子小，会生气不理我。”王营定笑着说，“现在好多了，孩子长大了一些，他知道爸爸是警察，也会理解我了。”

开拓创新赢得办事企业群众口碑

作为市公安局行政审批处受理科的负责人他在窗口工作6年多来，带领所在窗口同志一道根据自身的工作特点和业务范围，想群众所想，急群众所急，通过“换位思考”， 努力提升服务水平。

一声声亲切的“您好”，一句句耐心细致的政策解答，一个个着装整齐、仪容端庄、忙碌而热情地为群众办理业务的窗口工作人员。这是他和窗口同事们一起推行“OSM”标准化管理，倡导微笑服务的成果。近年来，他所在的公安窗口陆续推出了项目审批“绿色通道”、双休日预约服务、延时服务、午间值班服务、跟踪服务、假日值班服务等便民措施，其中公安出入境窗口推出的“港澳再次签注”自助受理和“三表合一”自助服务新举措大大缩短了办证群众排队等候的时间，深受市民欢迎，边防窗口推出的“船民证节假日预约办理服务”大大方便了船务公司的办证需求。

他倡导的“智慧审批”新模式，利用网上办事大厅、QQ服务群、政务微博、短信提醒、快递送达等多种新途径，简化办事流程，压缩办事时间，方便办事企业和群众，审批事项承诺时间提速69.32%，实际办结提速88.24%。地铁一、二号线、杭州湾上海大众汽车、中烟易地改造工程、安置保障房项目等一批重大项目的审批办理时间大大缩短，办事企业和群众得到了方便和实惠。